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【专项进行时】争议化解+执行和解 解法结更解心结

【字号:    】        时间:2024-06-04      

  本网讯(通讯员 毛润)“听证会的第二天,我就缴纳了罚款,诊所的账户也解冻了,感谢检察院真诚为民办实事,情系群众解民忧!”日前,在青山区检察院12309检察服务中心里,刘师傅(化名)向该院行政检察办案检察官讲述着案件后续,感谢之情溢于言表。
  回想起申请检察监督的那天,刘师傅的焦急和无助,办案检察官记忆犹新。
  “不是我故意不想缴纳罚款,我一直在跟行政机关积极沟通加处罚款的减免申请事宜。”
  “因为不懂法,期间就错过了申请行政复议或提起行政诉讼。”
  “诊所经营不善,加处罚款对诊所的负担太大了!”
  原来,2023年4月,刘师傅的内科诊所因超范围开展诊疗活动,被行政机关作出罚款3万元的行政处罚决定;2024年3月,行政机关向法院申请强制执行罚款3万元及加处罚款3万元,法院裁定准予强制执行。
  受理监督申请后,检察官坚持司法亲历性原则,认真审查案件材料,先后与法院和行政机关沟通交流,在全面了解事实、充分听取意见后,区检察院审查认为,行政机关执法与法院裁定准予强制执行并无不当。考虑到刘师傅经营困难的现实情况,案涉双方都有和解的意愿,区检察院决定召开行政争议实质性化解检察听证会,就减免加处罚款的合法性、合理性进行听证。
  为争取检察监督案件和法院执行案件同步实现“案结、事了、政和”,让群众“最多跑一次”,该院还邀请了执行法官参与检察听证,同步实现行政争议化解与执行和解。
  听证会上,检察官介绍了基本案情和相关法律规定。刘师傅表示:“我充分认识到了自己的错误。目前,法院执行冻结了诊所银行账户,我们无法给员工缴纳社保和发放工资,诊所经营也越来越困难。希望听证会能给予申请减免加处罚款的机会。”
  考虑到刘师傅的主观态度、行为后果以及实际困难,听证员一致认可减免加处罚款。随后,在检察官的主持下,案涉双方就罚款的缴纳和加处罚款的减免达成和解协议,并经过执行法官的确认,行政争议化解与执行和解得以同时实现。
  近年来,青山区检察院充分履行“四大检察”职能,扎实开展“检察护企”专项行动,做实“高质效办好每一个案件”,致力打造“青ing优营”服务优化营商环境工作品牌,以检察助力、法治引领,支持企业健康发展、提振企业发展信心、激发企业创新活力,全力营造法治化营商环境。下一步,该院将推动完善行政检察和解与执行和解相衔接机制,畅通检察和执行“双和解”,着力构建多元化纠纷解决机制,不断催生更多“检察护企”的行政检察生动实践。